MENSAJE DE PRESUPUESTO 2023-2024
Muy buenas tardes señor Presidente e integrantes de la Legislatura
Municipal, señores directores del gabinete municipal, empleados
municipales, distinguidos invitados, personas que nos ven a través de
las redes sociales y ciudadanos vegabajeños.
Comparezco ante ustedes, conforme el mandato legal, a los fines de
presentarles el Mensaje de Presupuesto para el próximo año fiscal
2023–2024, que comienza el primero de julio del presente y finaliza
el 30 de junio de 2024.
Desde que comenzamos la gestión al frente del gobierno municipal
de nuestra ciudad, nos propusimos como meta estabilizar sus
finanzas, resolver las controversias pendientes en los tribunales,
sanear la ejecución gubernamental, realizar una reingeniería
administrativa a los fines de lograr mayor visibilidad de recursos y
garantizar la prestación de nuestros servicios.
Adicional a todas estas situaciones heredadas, asumimos otros retos
en el camino que hemos afrontado con responsabilidad, tales como
la crisis fiscal, los eventos naturales y la pérdida de $2 millones anuales
de los fondos asignados a través del Fondo de Equiparación.
Hoy por hoy, hemos cumplido a cabalidad nuestra responsabilidad al
lograr eliminar el déficit heredado y cerrar con estabilidad financiera
todos los años de nuestra administración. También hemos cumplido
con el pago de sentencias en los tribunales de sobre $9.1 millones, y
lograr que este presupuesto que someteremos sea el último con pago
de sentencias por $976,377.15.
De sobre 1,000 empleados desanimados a empleados incentivados y
con beneficios marginales emulados por otras administraciones, y
que garantizan que nuestros servicios sean prestados de manera
responsable. De esta forma, hemos demostrado nuestra voluntad de
cambio, de progreso y una visión realista de nuestro presupuesto que
responda al rigor fiscal del momento que vivimos, sin dejar de proveer
servicios a la población.
El presupuesto para el próximo año fiscal representa nuevas metas
y retos en las áreas de seguridad, vivienda, desarrollo económico,
deportes, educación, salud ambiental, administración e
infraestructura.
Cada una de estas áreas tienen oportunidades para potenciarnos
como una ciudad de vanguardia, que asume su destino con las
presentes y futuras generaciones.
Teniendo en cuenta que una de nuestras más altas prioridades es
salvaguardar la salud, el bienestar colectivo de cada uno de nuestros
ciudadanos y aquellos que nos visitan, así como la calidad de vida,
reforzaremos el área de Seguridad con mayor vigilancia preventiva
y la integración de nuevos policías.
En alianza con la policía estatal y agencias federales, trabajaremos
estrategias coordinadas para promover la seguridad ciudadana y
prevenir la incidencia criminal.
Continuaremos proveyendo el equipo y adiestramiento necesario
para garantizar efectividad y resultados.
Reduciremos el tiempo de respuestas de nuestras ambulancias a los
fines de asegurar la vida de nuestros ciudadanos.
Adiestraremos en temas relacionados a desastres naturales y como
estar preparados en caso de una emergencia.
En coordinación con LUMA, facilitaremos los trabajos de la Iniciativa
de Alumbrado Público Comunitario a los fines de reemplazar las
luminarias deficientes, el cual incide en los delitos contra la
propiedad y la vida alrededor de la ciudad.
La iniciativa ya comenzó su primera fase a través del análisis de
campo y ahora, durante los próximos meses comenzará el
reemplazo de luminarias y de los brazos de los postes lo cual incide
en la seguridad.
Responderemos de forma asertiva a las emergencias que se
presenten en nuestra jurisdicción con los últimos equipos de
seguridad.
Mitigaremos en los lugares susceptibles a desastres, atendiendo de
manera responsable cada una de las áreas con nuestro plan de
respuesta.
Adicional, en los pasados meses hemos tenido conversaciones con
la Comisionada Residente quien acogió uno de los proyectos
sometidos por nuestra administración, a los fines de fortalecer
nuestra seguridad con un impacto de $533,000.00 y estamos
esperanzados en que el Congreso de los Estados Unidos de
Norteamérica le dará la aprobación.
Ascenderemos a la posición de Sargento a dos excelentes policías
quienes por sus méritos y ejecutorias son merecedores del mismo.
Muchas felicidades a los agentes Otero Rebollo y Yazira Oliveras.
Incentivaremos la productividad y el servicio brindado para
garantizar la salud y seguridad con un bono de $1,200.00.
Aumentaremos los salarios de nuestro personal de Manejo de
Emergencias, Emergencias Médicas y Policía Municipal.
Escuchar, ejecutar y accionar para garantizar seguridad y salud.
Tener un hogar seguro para nuestras familias es una necesidad cada
vez más presente en nuestra ciudad. A través de los diversos
programas que ofrece nuestra Secretaría de Vivienda nos
aseguraremos de garantizar vivienda digna y segura a personas de
bajos y moderados recursos con discapacidad, jefas madres de
familia, ciudadanos VIH positivo y aquellos que viven en
deambulancia, con una asignación de sobre $2.9 millones.
Trabajaremos directamente con la rehabilitación de viviendas,
repavimentación de carreteras, y asistencia al hogar de nuestros
adultos mayores, con una inversión de $1 millón.
Nuestros adultos mayores, en el presente y de cara al futuro, son la
población de mayor reto socioeconómico. Por ello, garantizaremos
su seguridad alimentaria asignando $30,000.00 para la entrega de
300 tarjetas de alimento, con valor de $100.00 cada uno.
Entregaremos generadores solares de energía y cisternas a personas
encamadas, con discapacidad u hospicio, para mejorar su calidad de
vida, a un costo de $2 millones.
Escuchar, ejecutar y accionar para garantizar mejor calidad de vida
a través de nuestros servicios de vivienda.
Hablemos ahora de Desarrollo Económico. A través de nuestra
Secretaría fortaleceremos el comercio local a través de estrategias
de promoción a nuestros comerciantes.
En alianza con el Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio, a través de su Programa de Comercio y Exportación,
revitalizaremos el centro urbano, impactando las Calles Ramón E.
Betances y José Julián Acosta.
Esto, a los fines de remozar sus fachadas deterioradas lo cual
impulsará un casco urbano vistoso y agradable, que redunde en
mayor cantidad de visitas a los comercios del área, personas locales
y a su vez turistas.
Y a esto sumaremos la remodelación de nuestra Plaza de Recreo y
la luminaria urbana, con una inversión de $5.5 millones.
Capacitaremos y apoyaremos el establecimiento de
emprendedores, pequeños, medianos y grandes comerciantes en
nuestra ciudad, que a su vez mueven nuestra economía y crean
oportunidades de trabajo para nuestra gente.
Como cuestión de hecho, dos nuevas industrias se establecerán en
nuestro Edificio Multifabril las cuales estarán dirigidas al área de la
manufactura.
Haremos llegar a cada residencia trimestralmente la Revista Vega
Baja como medio de promoción de nuestros comerciantes y
servicios.
Auspiciaremos la certificación de artesanos y el desarrollo integral y
socioeconómico de los mismos, a través de educación e incentivos.
Invertiremos en las experiencias que ofrece nuestra ciudad en el área
de Turismo, tales como: aventuras, deportes, naturaleza,
gastronomía y zona histórica cultural.
Fortaleceremos la oferta cultural, turística y artística que mantenga
la ciudad viva y nos permita visibilizar nuestros atractivos de
naturaleza como: la Playa Puerto Nuevo, el Manantial Ojo de Agua
y Las Cuevas de Almirante Sur a través de NaturHabits, restaurantes,
turismo agrícola en Martínez Dairy, Turismo Deportivo mediante el
Festival Deportivo Playero y los eventos de Volleyball, Tiro con Arco,
Dominó, Tennis de Playa, Boxeo, Surfing y Baloncesto, para
estimular nuestro crecimiento y desarrollo económico.
Como parte del Desarrollo Económico promoveremos y crearemos
experiencias de empleo para jóvenes, adultos y desplazados. De
igual forma y en coordinación con nuestra Secretaría de Recursos
Humanos crearemos alianzas con entidades públicas y privadas para
canalizar oportunidades de empleo a madres solteras, personas
mayores de edad y rehabilitadas.
Un excelente ejemplo de nuestro desarrollo económico lo es
nuestro Cine Teatro Fénix, que adicional a crear empleos, sirve de
guía para proyectos futuros. Porque en Vega Baja escuchamos,
ejecutamos y accionamos para garantizar Desarrollo Económico.
Deportes – Los deportes nos ayudan a mejorar en términos de
salud, pero también son una herramienta de transformación social
y desarrollo económico. Con una inversión de sobre $26 millones,
transformaremos nuestras facilidades recreativas y deportivas luego
de haber completado las fases de planificación, diseño y
permisología.
Comenzaremos la construcción del Parque Carlos Román Brull, con
una inversión de $5.5 millones, el cual llevaremos a subasta en el
mes de julio.
Mejoraremos las facilidades del Área Recreativa de Tortuguero con
la transformación de sus facilidades y la construcción de un parque
para mascotas, un parque inclusivo, un parque para niños y mejores
facilidades para los atletas, a un costo de $7.4 millones.
Inauguraremos las canchas de Colombo y Alto de Cuba, y no vamos
a descansar hasta lograr un acuerdo entre el DRD y el municipio
para el techado de las canchas de Urb. Villa Pinares y Urb. El Verde.
También, auspiciaremos a las agrupaciones deportivas, tales como:
Pequeñas Ligas, American Congress, Clase A, Doble A, Federación
de Baloncesto, entre otras, por la cantidad de $75,000.00
Iniciaremos la construcción de la Cancha Bajo Techo Moisés Navedo,
con una inversión de $13.5 millones.
Escuchar, ejecutar y accionar para garantizar que nuestras
facilidades recreativas y deportivas estén en óptimas condiciones.
Educación – La educación influye en el avance y progreso de las
personas y sociedades. Además de enriquecer la cultura, el espíritu,
los valores y todo aquello que nos caracteriza como seres humanos.
Mediante la Escuela de Bellas Artes fomentaremos el aprendizaje en
diversas manifestaciones del arte. En la Academia Deportiva
crearemos una nueva generación de líderes deportivos. En Head
Start, Early Head Start y la Escuela Maternal formaremos los
primeros pasos de quienes serán los líderes de nuestra ciudad.
En la Casa de la Juventud, brindaremos oportunidades educativas y
fomentaremos el desarrollo integral de nuestros jóvenes, y a través
de las Líderes de Extensión Agrícola formaremos nuestros
emprendedores para nuestro desarrollo económico.
Respaldaremos a nuestros estudiantes reconociendo su desempeño
académico e incentivando el logro de haberse graduado de cuarto
año, para lo cual invertiremos $215,000.00.
A través de la Escuela de Bellas Artes, capacitaremos a los adultos
sobre el uso de la tecnología y sus aplicaciones, donde puedan
desarrollar destrezas en el uso básico de la computadora, el internet
como herramienta para trámites en línea y el producir documentos
de calidad profesional. Esto lo realizaremos en alianza con el
Departamento de Educación, a través de la propuesta sometida y
aprobada a esos fines.
Transformaremos la antigua Escuela Manuel Martínez Dávila, mejor
conocida como la Supita, en un Centro de Formación Empresarial y
Apoyo Social, en coordinación con las Líderes Voluntarias del
Servicio de Extensión Agrícola.
Adicional, trabajaremos de la mano para restaurar y modernizar las
escuelas de Almirante Sur y Brisas de Tortuguero para convertirlas
en Centros de Transformación Social y Educativo para madres y
niños.
También, iniciaremos la construcción de las nuevas facilidades del
Programa Head Start, el Head Start del Futuro en Almirante Sur y la
transformación de los centros de Brisas de Tortuguero, Sabana y
Barriada Sandín, con una inversión de sobre $12 millones.
Inauguraremos las facilidades del nuevo Centro 2 Generaciones para
el desarrollo de la niñez y los adultos, a ubicarse en las facilidades
de la Biblioteca Trinidad Fontánez, con una inversión de
$200,000.00.
Educaremos en el tema de la prevención en violencia doméstica e
intrafamiliar a nuestros niños en escuela elemental y comunidades.
Además de trabajar con aquellas víctimas identificadas o referidas
con un equipo multidisciplinario de trabajadores sociales, psicólogo
y abogado, con una inversión de $186,884.50. Esto, en alianza con
el Departamento de Justicia de Puerto Rico.
Escuchar, ejecutar y accionar para garantizar que nuestros niños,
jóvenes, adultos y envejecientes se eduquen para la vida,
garantizando experiencias que enriquezcan su conocimiento.
Salud Ambiental – Como sociedad nos urge reconocer la
importancia y responsabilidad que cada uno tenemos en la
conservación de nuestro medio ambiente. Como municipio hemos
realizado campañas de recogido de escombros, vacunación y
esterilización de mascotas, establecido programas de reciclaje en
comunidades y el lanzamiento de campañas educativas.
Para el próximo año fiscal, conscientes de nuestro compromiso,
reforzaremos los esfuerzos en cada una de las áreas previamente
mencionadas, así como incluir en nuestra agenda mayor
concientización y asignación de recursos.
Trabajaremos en la reforestación urbana de la ciudad con énfasis en
la PR-2 y en aquellos espacios que podamos crear lugares eco
amigables alrededor de la ciudad.
Fortaleceremos la educación y la promoción de actividades que
promuevan la conservación del medio ambiente y mejore la calidad
de vida.
Escuchar, ejecutar y accionar para garantizar un mejor ambiente
para todos.
Administración – La excelencia de nuestro capital humano es parte
esencial de nuestra estrategia de eficiencia gubernamental. La
eficacia y diligencia con la cual nuestro equipo de trabajo realiza sus
labores nos ha llevado a lograr las economías necesarias para
mejorar sus condiciones salariales, reconocer a través de incentivos
su compromiso y competencias, adicional a la recuperación de la
confianza de nuestros ciudadanos.
Teniendo todos estos elementos en consideración, para el próximo
año fiscal nos proponemos:
 Desarrollar e implementar iniciativas a favor de un mercado
laboral más robusto y del pleno desarrollo de nuestro capital
humano, el activo más importante de nuestra administración
municipal. Adicional de celebrar ferias de empleo y
promociones de búsqueda de empleo a través de nuestra
iniciativa Vega Baja Trabaja.
 Actualizaremos todos los reglamentos, protocolos y guías
atemperados a las leyes vigentes.
 Elevaremos la aportación al plan médico a $200.00 lo cual
representa una inversión de $682,200.00; un aumento de
$248,850.00 comparado con el año anterior.
 Incentivaremos la labor de nuestro mejor recurso por su
productividad y años de servicio. Adicional de garantizar el
pago del Bono de Navidad, el pago por exceso de vacaciones
y enfermedad, con una inversión de $750,000.00.
 Impactaremos de forma directa a nuestros empleados con
programas de consejería, asesoramiento, orientaciones,
conferencias, talleres e intervención en crisis.
 En coordinación con los directores y de manera coordinada,
equitativa, eficiente y uniforme, todo trabajador de carrera,
todo empleado transitorio trabajará 32 horas a la semana,
uniéndonos de esta forma a Australia, Escocia, Finlandia,
Francia, Alemania, Suiza, España y Estados Unidos de Norte
América; al proveer espacio a nuestros trabajadores para el
balance entre trabajo y familia, mejoramiento profesional y
bienestar, sin sacrificar los servicios esenciales.
Durante los pasados 11 años hemos sostenido que toda economía
realizada por eficiencia administrativa sería utilizada para justicia
salarial y fortalecimiento de servicios.
Hoy me place comunicarles que, una vez más, unidos lo hemos
logrado y, a partir del 1 de julio, recibirán un aumento salarial con
una base de $9.50 la hora.
Garantizaremos la seguridad tecnológica de nuestros datos
gubernamentales.
Mantendremos la estabilidad y prudencia presupuestaria que nos
ha caracterizado durante los pasados 11 años, garantizando las
operaciones ininterrumpidas de nuestra labor y en cumplimiento
con las agencias reguladoras.
Reorganizaremos y modernizaremos las operaciones
administrativas y la actualización tecnológica para lograr mayor
eficiencia.
Realizaremos monitorías y auditorías a los fines de evaluar las
operaciones administrativas y fiscales, con el propósito de garantizar
la fiscalización y cumplimiento.
Capacitaremos al personal a través de talleres y adiestramientos que
fortalezcan la transparencia y administración.
Cumpliremos con las entidades gubernamentales en la radicación
de informes y seguimiento a las auditorías.
Escuchar, ejecutar y accionar para garantizar los servicios
ciudadanos a través de nuestro mejor recurso: nuestros empleados.
Ya lo dijo Lisa Lutoof-Perlo: “ninguno de nosotros es tan bueno solo
como todos nosotros juntos con un equipo increíble de personas”.
Al momento de idealizar la construcción de un proyecto en nuestra
ciudad, tomamos en cuenta la planificación y la ejecución en el
desarrollo de obras, a los fines de no incurrir en deficiencias que
penosamente afloran de forma reiterada en las operaciones fiscales
y los procesos de compras y contratos de servicios. Un
denominador común en los grandes fracasos municipales es la
insuficiencia de fondos para culminar las obras. Además, una vez
construidas o pendientes de la terminación, las estructuras
requieren mantenimientos y operaciones que los gobiernos locales
no pueden costear.
Las edificaciones sin posibilidad de uso a corto plazo se deterioran
de forma acelerada y se convierten en adefesios que ponen en
riesgo la seguridad pública.
La planificación de proyectos públicos debe considerar, además de
las fases de diseño y construcción, la ejecución y el mantenimiento
a largo plazo de las estructuras. Igualmente son fundamentales la
supervisión rigurosa y la rendición de cuentas como garantías de
cumplimiento de los códigos de construcción y las regulaciones de
seguridad, ya que estos tienen un impacto directo en la salud
económica municipal.
Es por ello que nuestro Plan de Infraestructura incluye la
planificación responsable, el diseño de acuerdo a los nuevos
códigos de construcción, la ejecución de los procesos
administrativos conforme lo establece la ley y la construcción con la
supervisión requerida para garantizar mejorar la calidad de vida de
cada ciudadano.
Teniendo esto en consideración, los trabajos de reconstrucción en
nuestra ciudad no se han detenido. Al presente, sobre 25 proyectos
(Cementerios, Parques, Canchas, Campo de Bateo, Skate Park, etc.,)
se encuentran en su fase final de construcción, con una inversión de
$6.2 millones.
La necesidad de revitalizar las infraestructuras dañadas o destruidas
por eventos naturales, a los fines de optimizar las mismas y cumplir
con los nuevos códigos de construcción, nos mueve a edificar en
cada uno de los sectores afectados y en esa ruta nos encontramos.
Durante el próximo año fiscal invertiremos:
 $6 millones en la infraestructura vial a través de toda la ciudad.
 Trabajaremos en las estructuras que serán reparadas con un
fondo de sobre $60 millones. Entre estos proyectos debemos
resaltar aquellos que comenzarán construcción durante este
año; tales como: Alumbrado del Centro Urbano, Edificio
Multifabril, Auditorio Tortuguero, Drenaje Brisas del Rosario,
Remodelación Plaza de Recreo, Centro de Recuperación,
Centros Comunales de Sabana y Guarico y la reparación de
infraestructura sanitaria de la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados, que activará la economía de la zona e
incentivará la creación de empleos.
Inauguraremos las facilidades del:
 Campo de Bateo
 Skate Park
 Facilidades Recreativas Sector Sobrino
 Parque de Pelota comunidad Los Naranjos
 Parque de Pelota y Cancha comunidad Colombo
 Cancha Comunidad Alto de Cuba
Finalmente, sometemos a la consideración de este honroso cuerpo
un presupuesto balanceado para el próximo año fiscal en fondos
ordinarios, federales y combinados por la cantidad de
$52,166,084.92
Nuestras prioridades están claras y trabajaremos duro para
garantizar la prestación de servicios a cada uno de los ciudadanos.
Aún cuando tengamos que tomar decisiones difíciles, las mismas se
ajustarán a los recursos disponibles. Cada inversión, cada reto, cada
transformación que realicemos, se centrará en robustecer nuestro
recurso humano con el talento más capacitado y preparado, invertir
en la infraestructura, seguridad, vivienda, deportes, educación, salud
ambiental, administración y el desarrollo social y económico.
Trabajemos en alianza para ser proactivos y responsables con el
dinero del pueblo. Trabajemos con compromiso para darle calidad
de vida a nuestra gente. Trabajemos a través de la ejecución y
acción más allá de las palabras. Trabajemos respetando nuestras
diferencias con diplomacia y conciliando lo que nos une, Vega Baja.
Solo resta pedirle a Dios sabiduría y entendimiento para seguir hacia
adelante transformando a Vega Baja.
Que Dios nos bendiga y siga bendiciendo a nuestra querida Vega
Baja.
Muchas gracias!
Marcos Cruz Molina
Alcalde

Presentado ante la Legislatura Municipal, hoy miércoles, 7 de junio de 2023, en Vega Baja,
Puerto Rico